Приложение № 1 к приказу от 20.11.2020№252
Антикоррупционные стандарты
Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Московской области «Волоколамский центр социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов», подведомственного Министерству социального развития Московской области
- Общие положения
- Антикоррупционные стандарты представляют собой базовые положения, определяющие основные задачи, принципы и мероприятия, направленные на предупреждение коррупции, в целях обеспечения добросовестной работы в ГБУСО МО «Волоколамский ЦСО» (далее — учреждение).
- Задачами внедрения Антикоррупционных стандартов являются:
-повышение открытости и прозрачности деятельности учреждения;
-создание эффективного механизма профилактики коррупционных проявлений, минимизации рисков вовлечения организации и ее работников в коррупционную деятельность;
-формирование у работников организации негативного отношения к коррупционным проявлениям, а также навыков антикоррупционного поведения;
-минимизация имущественного и репутационного ущерба организации путем предотвращения коррупционных действий.
- Должностные лица организации, ответственные за внедрение Антикоррупционных стандартов
- Реализацию мер, направленных на внедрение Антикоррупционных
стандартов, в учреждении осуществляют: директор, заместитель директора по безопасности и административно-хозяйственной части, комиссия Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Московской области «Волоколамский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» по противодействию коррупции, работник, ответственный за профилактику коррупционных нарушений в организации.
О фактах воспрепятствования деятельности по внедрению Антикоррупционных стандартов либо нарушения их положений незамедлительно информируется руководитель организации.
- Принципы Антикоррупционных стандартов
- Антикоррупционные стандарты основываются на следующих принципах:
законность;
открытость и прозрачность деятельности;
добросовестная конкуренция;
приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
сотрудничество с институтами гражданского общества;
постоянный контроль и мониторинг.
- Мероприятия, направленные на предупреждение коррупции
- Реализация мероприятий по предупреждению коррупции в учреждении
осуществляется в соответствии с планом противодействия коррупции.
- Мероприятиями, направленными на предупреждение коррупции, являются:
- Предотвращение, выявление и урегулирование конфликта интересов,
стороной которого являются работники учреждения.
В целях предотвращения, выявления и урегулирования конфликта интересов директор учреждения утверждает перечень должностей работников учреждения (далее — перечень), ежегодно заполняющих декларацию конфликта интересов (приложение 1 к Положению о предотвращению конфликта интересов в отношении работников ГБУСО МО «Волоколамский ЦСО», утвержденных приказом директора №117 от 23.06.2020), который подлежит актуализации не реже одного раза в год.
В случае положительного ответа на любой из вопросов, указанных в декларации конфликта интересов, данная информация направляется директором учреждения не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения по декларации конфликта интересов в центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя организаций.
В перечень включаются лица, занимающие должности директора учреждения, заместителя директора по безопасности по безопасности и АХЧ, главного бухгалтера организации, работники контрактной службы (контрактный управляющий) организации, а также иные работники учреждения (по согласованию с центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, государственным органом Московской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения), осуществляющие исполнение обязанностей, связанных с коррупционными рисками.
Учреждение направляет копию перечня в течение 5 рабочих дней после утверждения в центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области, осуществляющие от имени Московской области функции и полномочия учредителя учреждения.
- Оценка коррупционных рисков учреждения.
Учреждение не реже 1 раза в год осуществляет оценку коррупционных рисков в соответствии с методическими рекомендациями по проведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, разработанными Министерством труда и социального развития Российской Федерации, с учетом специфики деятельности учреждения.
- Предупреждение коррупции при взаимодействии с контрагентами.
- Поддержание деловых (хозяйственных) отношений с контрагентами, которые осуществляют свою деятельность на принципах законности, добросовестной конкуренции, заботятся о собственной репутации, реализуют собственные меры по предупреждению коррупции, участвуют в коллективных антикоррупционных инициативах.
- Предварительная оценка деловой репутации контрагентов организации в целях снижения риска ее вовлечения в коррупционную деятельность.
- Антикоррупционное просвещение работников.
Учреждение на постоянной основе обеспечивает информирование работников о требованиях законодательства о противодействии коррупции, а также обучение работников, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, по образовательным программам в сфере противодействия коррупции.
- Внутренний контроль и аудит.
Осуществление на постоянной основе внутреннего контроля и аудита хозяйственных операций учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Взаимодействие с контрольно-надзорными и правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции.
- Обо всех случаях совершения коррупционных правонарушений учреждение сообщает в правоохранительные органы и информирует центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, государственный орган Московской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя организации.
- Учреждение воздерживается от применения санкций в отношении
работников, сообщивших в контрольно-надзорные и правоохранительные органы
о ставшей им известной в ходе выполнения трудовых функций информации о подготовке к совершению, совершении или совершенном коррупционном правонарушении или преступлении.
- Директор учреждения и работники оказывают содействие правоохранительным органам в выявлении и расследовании фактов совершения коррупционных правонарушений, а также предпринимают необходимые меры по сохранению и передаче в правоохранительные органы документов и информации, содержащихся в них данных.
- В должностные инструкции лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в организации, включаются трудовые функции согласно Перечню трудовых функций, включаемых в должностную инструкцию лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений в государственном учреждении Московской области, государственном унитарном предприятии Московской области (приложение 1 к Антикоррупционным стандартам).
- Антикоррупционные стандарты поведения работников организации
- Директор и работники учреждения должны неукоснительно
соблюдать требования законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области о противодействии коррупции, а также локальные нормативные акты организации, в том числе настоящие Антикоррупционные стандарты.
- Работники учреждения:
-исполняют трудовые функции добросовестно и на высоком профессиональном уровне;
-исходят из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и -гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности учреждения;
-исключают действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению трудовых функций;
-соблюдают правила делового поведения и общения;
-не используют должностное положение в личных целях.
- Работники учреждения, включенные в перечень, принимают меры
по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
- Работники учреждения уведомляют директора обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (приложение 2 к Антикоррупционным стандартам).
- За нарушение требований законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, а также локальных нормативных актов организации руководитель и работники организации несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
Приложение 1
к Антикоррупционным стандартам
ПЕРЕЧЕНЬ
трудовых функций, включаемых в должностную инструкцию лица,
ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений
в учреждении
- Обеспечивает взаимодействие учреждения с правоохранительными органами по вопросам реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений в учреждении.
- Разрабатывает и внедряет в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы учреждения.
- Оказывает работникам учреждения консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
- Обеспечивает реализацию работниками учреждения обязанности уведомлять директора учреждения, органы прокуратуры Российской Федерации, правоохранительные, следственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
- Осуществляет правовой мониторинг законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области в сфере противодействия коррупции с целью актуализации локальных актов организации.
- Осуществляет мониторинг эффективности мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
- Осуществляет разработку плана противодействия коррупции (в случае, если такой план разрабатывается в организации) и отчетных документов о реализации антикоррупционной политики в учреждении.
- Организует мероприятия, направленные на предотвращение и урегулирование конфликта интересов в учреждении.
- Осуществляет в организации антикоррупционную пропаганду и просвещение.
- Разрабатывает меры по снижению коррупционных рисков в учреждении.
- Вносит предложения по совершенствованию деятельности в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений в учреждении, а также участвует в подготовке проектов локальных нормативных актов учреждения по вопросам, относящимся к его компетенции.
- Осуществляет учет уведомлений о факте обращения в целях склонения работников учреждения к совершению коррупционных правонарушений, незамедлительно информирует об этом директора учреждения.
- Незамедлительно информирует директора учреждения о ставшей известной информации о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками учреждения, контрагентами учреждения или иными лицами.
- Сообщает директору учреждения о возможности возникновения либо возникшем у работника учреждения конфликте интересов.
- Обеспечивает подготовку документов и материалов для директора учреждения по вопросам привлечения работников организации к ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к Антикоррупционным стандартам
Директору Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Волоколамский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»
от __________________________________
(Ф.И.О. работника организации, должность, телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о факте обращения в целях склонения работника к совершению
коррупционных правонарушений
Сообщаю, что:
- _______________________________________________________________
(описание обстоятельств, при которых стадо известно о случаях обращения к работнику в связи с исполнением
им трудовых функций каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений)
______________________________________________________________________
___________________________________________________________________.
(дата, место, время)
- ______________________________________________________________
(подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить работник
по просьбе обратившихся лиц)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________;
- ______________________________________________________________
(все известные сведения о физическом лице, склоняющем к коррупционному правонарушению,
юридическом лице, в интересах которого работнику предлагается совершить коррупционное правонарушение)
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________;
- ______________________________________________________________
(способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению, а также информация об отказе (согласии)
работника принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения)
_______________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________.
_________________________ ______________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
____________________
(дата)
Регистрация: № _________________ от «____»_______________ 20__г.